编者按dddd23.com

2024年4月2日，江苏省高档东谈主民法院下发《对于学习宣传边晓斌同道先进业绩的见知》，在全省法院开展向边晓斌同道学习行径。

2023年12月14日，江苏省仪征市东谈主民法院原党组副布告、常务副院长边晓斌同道实践案件现场勘测任务时，跌倒致伤，经抢救无效，因公铁心，年仅49岁。边晓斌同道铁心后，先后被授予“全省东谈主民满足的公事员”“天下模范法官”等荣誉称呼。

扎根下层法院二十九载，边晓斌弥远激昂在王法办案、服务全球的最前沿。2016年，他响应敕令投身援疆职责，那里的东谈主们于今吊唁他的故事，追思他的精神。2025年2月，江苏、新疆两地法院构成采访团队，一同追寻边晓斌那段奔赴沉、朝上山海的援疆岁月。

爱在伊犁河谷天山北麓（一）

——追寻天下模范法官，仪征法院原党组副布告、常务副院长边晓斌援疆踪影

阿拉喀尔山巍巍矗立，巩乃斯河蜿蜒流过。

乙巳新年刚过，新疆伊犁哈萨克自治州新源县，这座清静的北疆县城，正被厚厚的白雪包裹着。

2025年2月采访期间，位于新源县的那拉提草原尚被冰雪隐匿。

咱们迤逦来此采访。2016年6月至2017年7月，仪征市东谈主民法院原党组副布告、常务副院长边晓斌在新源县援疆，担任（挂职）新源县东谈主民法院党构成员、副院长、审判委员会委员。

2016年6月，那恰是新源处处草深花浓的好时节。新源法院办公室同道还难忘，圆圆脸阴暗皮肤，阳光朝气的边晓斌背着双肩包，一个灰色行李箱来到新源县文化路花苑小区。整理好房间，他小心性拿出行李箱里的法官制服，别上法徽，端端正正地将其挂在野阳的窗前……

“干馕泡水”和

干警们的“一日三餐”

边晓斌刚到新源法院，就和老法官高源成了一又友。

两东谈主都住在花苑小区干部盘活房。高源第一次去串门，就可爱上了这个同龄东谈主。

二室一厅不大的房间打理得干净整洁，厨房里蓝花小碗，淡黄色洗碗布透着刚洗涮过的水汪汪。

边晓斌告诉高源，我方也曾开火作念饭了，接待同事们常常过来尝尝他的“拿手菜”。目下的这位挂职副院长让高源以为很亲近，他教导边晓斌，新源矿物资多水质硬，不少住户有胆结石，最佳如故向院里央求一台饮水机。

“边院长摆摆手说，办公室同道也曾说了这事，干警们喝什么他就喝什么，不需要终点商量。”高源回忆说。

两东谈主还都爱健步走，每天背着双肩包走路40分钟到单元。边走边说中，边晓斌很快了解到新源县和法院的基本情况。

新源县城位于伊犁河谷最东边，面积近8000平方公里，和扬州差未几大，是一个多民族聚居县，有哈萨克、维吾尔、锡伯等20多个少数民族。其中哈萨克族东谈主口最多，有近10万东谈主，占全县东谈主口的50%。新源法院100多名干警中，少数民族干警占到近6成。

“说到这，边院长很珍视，他想尽快了解草原多民族地区的纠纷类型和处理方法。”高源说。

不到一周，边晓斌就随着高源，带着又名双语法官到新源法院塔勒德法庭左近的山上现场办案。

这是一起相比常见的牧民草场纠纷，纠纷的源起是两个哈萨克老夫这家的牛不分界限吃了那家的草。

由于年代久远，联合细节高源记不清了，他印象最深的是所有联合进行了三个多小时，边晓斌就一直盘腿坐在帐篷里精良倾听着，细节处他就让双语法官翻译出来，我方一句句写在札记本上。

初夏山顶的牧场很好意思，青紫色的牧草地毯一般卷向无穷的山那边。联合杀青，热心的哈萨克老夫邀请他们吃点干粮再走。

“牧民带的干粮那真叫干粮，等于干馕泡水。边院长把干馕一块块用劲掰开蘸着水嚼着，看他吃得香，咱们也只好起劲地嚼着，哈萨克族老夫在掌握抽着烟直夸咱们。”高源笑着回忆说。

2016年夏，这顿夏牧场帐篷里的“干馕泡水”让高源记了许多年，新源法院干警们深深记住的则是法院的“一日三餐”。

2015年10月，新源法院新居大楼落成。由于新大楼建在郊区，周围还都是瘠土，莫得配套的糊口设施，干警们每天的午餐基本等于从家里带些包子和馍粗率拼集，到了下昼完成驻村职责总结，再忙忙案件，放工回到家早已牵萝补屋。

干警们就餐未便的近况让边晓斌很忧心，来法院不久，他轻浮向院里建议，尽快建食堂，处理干警们的一日三餐。其后在清贫的挂员职责期间，他又主动挑起了营建食堂这个重任。

新大楼刚建成资金并不宽裕，建食堂的钱从哪来？

边晓斌将此事向扬州中院、仪征法院专门打了报告，得知援疆对口法院这一费劲后，扬州两级法院迅速筹措20万元予以资金扶植。

食堂建在哪，该何如建？边晓斌亲身接洽专科东谈主员斟酌想法，参考访佛的办公楼想象后，他建议把一个法庭进行更正，建成空中走廊，将食堂和办公楼买通，这样干警们就餐就更肤浅了。

2016年12月干警食堂开工诞生，2017年3月郑重插足使用，这段时期，边晓斌简直天天去现场。食堂建成后，商量到院里少数民族干警占多数，边晓斌协商后勤部门每天餐食以清真为主，拉便条、手握饭、包尔萨克（油饼）……充分护理到少数民族的就餐习惯。

“就连桌布的情势，他都会商量到少数民族审好意思习惯，提议用蓝白相间等情势，让干警们一进食堂就感到平缓好意思瞻念。”追想起食堂营建之初，新源法院办公室同道感触边晓斌的玉成细心。

来新源采访的第二天，穿过空中走廊，咱们到新源法院“心连心”干警食堂就餐。冬日晴空，阳光破窗而入，能容纳百位干警同期用餐，近500平米的食堂里，和煦的阳光洒在干警们脸上。热腾腾的羊肉握饭一出锅，餐桌上的腻烦顿时热烈起来。

“厚味得很！好意思得很！……”无邪可儿的年青干警们发出阵阵小小的哗笑声。

“心连心”食堂温馨亮堂，法院干警围坐在一升引餐。

干警们收支的食堂门口，咱们看到这块慎重的牌子——“心连心食堂简介”。简介中专门写到：“心连心”食堂诞生后果的背后，离不开援疆干部边晓斌同道的积极争取与奋力。边晓斌副院长从仪征法院援疆来到新源法院，到任不久，就属意到干警们就餐未便的问题，轻浮提议诞生食堂……

衣锦还乡。新源法院党组布告王春明先容，2017年3月食堂落成时，法院将这块简介牌挂在食堂门口，让每天就餐的干警们都看到，都记住。

“蚁合实践”

草原上刮起的强盛飓风

逐水草而居，在新源地区，绝大多数当地牧民过着随季节转场的游牧糊口，他们珍视草原，珍视糊口，珍视目田。

“牧民们的性格很好，但太过阳光的性格也反应到法院的案件中。比如民间假贷案件，借约上明明写着50%的利息了，也会冰寒署名去借，很少存钱的消费习惯也导致打起讼事，即使75元的诉讼费全家往往凑不皆。”

新源法院审委会委员、三级高档法官包红武谈到，“实践不到钱不是最难的，毕竟牧民们还有牛啊羊啊马啊。实践难，难在大草原上要实践这些牲口，许多不测情况会发生。”

2016年8月，时任新源法院实践局局长的包红武说到的一起实践员受伤事件，边晓斌听了心情很重荷。

实践员小宋带着布告员到牧区实践10匹马10头牛，收尾牧民放猎狗出来撵东谈主，小宋被狗咬伤了。鸟语花香的牧区没信号没法调车支援，坐着老旧吉普车的他们一齐震荡回法院，小宋的伤就很重了。

长远实践干警充分调研后，新源法院党组会上，边晓斌建议，针对法院多数实践案件在草原牧区的情况，法院不错搞蚁合实践、实践会战，既不错提高实践威慑力和实践效果，也能增多实践职责的安全性。

其后，像草原上强盛的飓风，蚁合实践风暴在新源法院迅速扩充开来。法院蚁合实践每周都会搬动二十多名干警，按县城东南西北区开展实践。由于东谈主手满盈，实践威慑力大，被实践东谈主和被实践物资能得到灵验扬弃，队列每次都能得胜实践8到9个案件获胜。

“实践局的娃娃们都说太可爱蚁合实践了，惟一是蚁合实践，有案子就去！”虽然已不在实践一线多年，追想起当年干警们奋勇报名参战的热烈腻烦，包红武如故有许多感触。

自此，对于实践风险大的案件，新源法院自2017年启动扩充常态化“实践会战”行径，整体实践力量参与、法警大队协助、全院干警配合，于今累计化解历久未结和较难实践案件1000余件。

“2019年，我被评为天下法院‘基本处理实践难’职责先进个东谈主，还去北京参加了最高院组织的受奖行径。边院长那时候援疆杀青已回仪征了，我在电话里告诉他这个好音书时，他终点激动，连连说，大姐！确实为你欢乐！”

“我说边院长，这个荣誉里有你的一泰半啊！”追想起这些，包红武，这位伟貌飒爽的法院女携带眼睛湿润了。

“审判不休”

他在这个夏天播下种子

边晓斌挂职新源法院副院历久间，分担法院诉讼服务中心、民一庭、行政庭和审判不休职责。

“其时咱们边关地区法院对审判不休理念，审判质效旁观方针若何配置都还处于探索和起步阶段。”新源法院实践局法官助理胡俊晓2015年底来法院职责，在审判不休办公室担任司法统计员和网管员，由此和边晓斌有了职责上的战斗。

胡俊晓回忆，2016年8月份，全院阶段性玄虚旁观收尾一出来，几个庭携带就一起找到院里，认为我方庭办案量多，玄虚旁观分数却排在背面，要院里给个“说法”。

布告找到边晓斌，请他带着审管办职责主谈主员，向庭长们作念收尾分析息争释。看着一脸怒火的庭长们，胡俊晓和同事们都很垂危，边院长却浅笑着拍拍庭长们的肩膀，拉开椅子让他们先坐下。

此时边晓斌更像耐性的老诚，讲起新源这次审判质效旁观思绪是，既要商量审判效率，也要珍视审判质地、裁判效果，“办案数目多等于审判质效好”这样的传统想法要转换了……旁观只是技能，用好方针体系对外不错优化审判实践效果，提高全球满足度，对内不错调度法官的职责、学习自觉……

庭长们的怒火渐渐消了，笑着对边晓斌说，正愁法官们若何犀利起来，法官们都犀利了，以后庭里案件不就更好办了吗？

而后，新源法院各业务庭审判不休职责愈加步入正轨，“珍视办案质地、效果，不再单纯以办案数目为中枢方针”成为新源法院每个法官的自觉知晓。

简直是同步鼓励，在法院大小会议上，边晓斌向大众强调全面加强审判权运行监督制约，要将案件各纪律各本事全部纳入监督范围，全程留痕，全程监督，全程规制。

“这些理念在其时不说全疆，就说全州吧，是很超前的。终点是全程留痕理念，咱们是第一次别传这个审判不休名词，对案件各纪律、各本事‘全程留痕’，其后也成为了法官们的办案自觉。”

采访中咱们了解到，边晓斌副院长在新源法院期间，联结在江苏蓄积的职责教育，进一步完善了新源法院全员绩效旁观轨制、审判实践质效分析研判机制、审判委员会议事纪律和议事规则，推动新源法院审判不休职责正规化、高质地发展。2017年启动，新源法院审判质效跃居伊犁哈萨克自治州第一方阵。

采访中有这样一个细节。胡俊晓给咱们开放了一个聊天页面，内部是算作院里网管员的她和边晓斌2017年11月12日的一段对话。

其时，援疆杀青已离开新源的边晓斌，沉默退出了院里职责大群。退群后他私信胡俊晓，建议说，小胡啊，能不成再建一个群，大众在一起只聊聊糊口。终点想念你们！

胡俊晓说，边院长死字后，一想起他说过的这段话就很痛心。别传咱们要来采访边院长援疆业绩，昨晚倒了两个旧手机把这段话找出来了。

晴风吹雪絮，故东谈主在心间。

小脚花怒放

一代法官成长起来

2016年10月，来新源法院不久，在和法官漫谈时，边晓斌向大众“讨教”：新源法院有些案件很有地域特性，比如少数民族“代牧”案件、草场分手案件等等，这些案件何如办理在网上很难检索到，大众是何如处理的？

“谈话会上你一言我一语，总结起来等于我方琢磨，确凿不会的就向老法官们求教。”

新源法院审委会委员、民二庭庭长吕迎春回忆说，这时边院长就谈到，“法官不成闷着头办案，疑难复杂案件、新类型案件尤其要蚁合大众的智谋，群策群议。遭遇不会的总问老法官，老法官们退休何如办？不成只是一双一求教，要蚁合学习他们的教育智谋。”

这次谈话会后dddd23.com，新源法院专科法官会议轨制就建立起来了。

咱们向江苏高院联系部门了解到，专科法官会议轨制，江苏是在2016年傍边对全省法院进行了表率和细化，也等于说，在简直同期期，边晓斌便联结边关办案特性，把这项轨制带到了援疆对口法院。

为了推动更多年青干警成长，在新源，法官会议参与者不仅限于法官和法官助理。轨制建立起始，边晓斌便建议：开门办会，多多益善。院里通盘布告员、实践员、立案员，惟一无意期都不错来参会。

“一启动大众还有点害羞，言语遮盖藏掩的，在边院长疏导下，咱们先从斟酌问题启动，安宁地，发言东谈主数越来越多，背面就形成了表率的过程。需要斟酌案件的法官、法官助理先网上报送案件大致信息，会上经办东谈主先容案情，提议焦点问题，大众再发表想法。再安宁地，院里疑难复杂案件基本70%多都能在法官会议上斟酌决定，决定不了的再上审委会。”赵杰法官谈到。

新源法院审委会委员、玄虚庭庭长赵杰提到当年的法官会议，他水流花落这起“两东谈主合作生长小赛鸽，赛鸽夺冠后却激勉纠纷”的案件。

“新疆案件触及马牛羊的分拨纠纷相比多，咱们都以为这个信鸽案件很特地旨道理。法官会议上，大众主动说，挨个说，争着斟酌，终末边院长针对案件翔实解释了合股关系，终点对合股关系中什么是‘共同出资、分享利益、共担风险’作念了解释。”赵杰说，好像等于这个特地旨道理的新类型案件一下开放了大伙的话匣子。

如今快10年夙昔了，法官会议轨制已在新源法院根深叶茂。会议基本固定在每周四、周五下昼六点召开，一批批年青东谈主在会上战斗到新类型案件，学习到新的审判理念和问题处理路线方式。

吕迎春是目前的会议召集东谈主，从当年的审判员到目前的一庭之长，她感触从会上学到悟到的太多。

“终点感谢仪征法院，在边院长的谐和下，一些法官会议上大众拿不准、难以决议的问题，咱们会发给仪征法院进行会商。”吕迎春说。

大小雁塔，钟楼，古城墙，古城西安承载着千年历史和悠久文化。

位于西安长安南路300号的西北政法大学雁塔校区，新源法院法官们对这里思铭刻。

2017年5月，西北政法大学举办法律业务培训班，扬州地区有几家法院参加这次培训。边晓斌知谈音书后积极向西北政法大学央求，为新源法院争取到了可贵的培训限额。赵杰、费君等法院年青干警、少数民族业务主干随后赴陕学习。

“虽然我是疆二代，快30岁了我是第一次出新疆，亦然第一次参加法学高等学府的培训学习。”赵杰说，“虽是第一次来西安，咱们这批五个东谈主的心思都没商量到出去转转。咱们是代表，院里还有那么多法官没契机出来学；再望望周围，一起参加培训的内地法官基本都是硕士还有博士，危急感终点强，一个东谈主恨不得分几个东谈主，一天恨不得分几天去学。”

“看到西北政法大学藏书楼有那么多馆藏，确实开了眼界，每天课后恨不得趴在内部学。也见到了不少着名证明，记适合年量刑表率化问题是热门，自治区法官们也春联系问题很感好奇神往好奇神往，我就把大众的想法带过来和证明们进行交流。”如今已是新源法院审委会委员、刑庭庭长的费君提及当年的如饥似渴、获益匪浅。

两周多的培训，新源法院的带队大众长边晓斌精心顾问着大众的吃住行，还谐和新源和扬州地区法院参训法官们一起学习交流。培训期间，学校3号教学楼门口这张年代感久远的合照大众于今珍藏着。

边晓斌（前排左6）与参训法官合影

采访中，参与这次培训的法官们谈到，培训为他们“开放了一扇窗”，从夙昔的“闷头办案”“坐井不雅天”，自此集合到法官要成为学习型法官，要毕生学习。

看到了年青法官们参训学习的效果，边晓斌回仪征后，又为新源法院争取到一次培训契机。扬州法院、仪征法院有的契机，也要想办法为援疆对口法院争取到，这份情感与奋力让新源法院干警们深深感动着。

“每年6、7月，那拉提草原小脚花怒放的季节，咱们都会‘杂沓’边院长，快带嫂子孩子来新源啊，咱们在那拉提等着你！”费君笑着笑着眼眶红了。

2019年8月，扬州法院援疆干部们来新源回拜，培训班的参训法官们自愿赶到那拉提机场管待边晓斌一转。

“碰头啥都不说，顺次和边年老来了个大大的拥抱！”赵杰回忆这次别后两年的再见。

翻开新源法院干警名单，找到当年参训的10名干警，发现其时30露面的他们如今都已成为法院的中坚力量，在新源法院各个业务庭担任庭长、副庭长，有的也曾成为院携带。

“边院长来新源不外一年，就为新源法院挑选、培养出了一批业务主干！这样的援疆干部，如若能在咱们这里多呆几年该有多好啊！”王春明布告感触地说。

新源法院二楼有一面慎重的援疆墙，纪录着江苏扬州地区法院、湖北红安县法院先后六位干部来新源法院的援疆业绩，墙的对面如故空缺的。

“但愿有更多边晓斌院长相通优秀的援疆干部来到新源，匡助这里的队列成长，这是边关法院最大的心愿。”王春明布告看着这面白墙，转过身对咱们说。

爱在伊犁河谷天山北麓（二）

——追寻天下模范法官，仪征法院原党组副布告、常务副院长边晓斌援疆踪影

牧谈与公路

找到纠纷增长的源来源

在新源法院挂职期间，边晓斌分担着法院民一庭。民一庭庭长巴哈尔古丽·莫勒达罕和他战斗较多。

巴哈尔古丽庭长印象中，边院长不仅粗略于矛盾纠纷化解，对纠纷的源起和注重有着我方的私有思考。

那几年，新源法院受理的民间假贷案件增幅很大，民族间互涉的案件接续增多，这对地区牢固协作亦然一个影响身分。

在牧民的毡房内，新源法院那拉提法庭现场联合一起民间假贷纠纷。（供图：新源法院）

“边院长其时就很忧虑这个情况。他问我，咱们少数民族本家何如可爱借钱呢？而况这个利率还很高，何如去还这个印子钱？不仅不利于地区牢固也影响地区经济发展啊。法官一定要下沉到场站草原，以案说法，作念好少数民族本家的普法莳植。”巴哈尔古丽庭长说，“边院长以为普法莳植还不够，他又让咱们作念个调研，研究如何加强地区经济发展，从根柢上匡助牧民们转换假贷和消费习惯。”

调研报告中建议，由于新源当田主要以放牧为主，农牧居品，如奶成品、肉成品、羊毛成品深加工等，都不错和内地加强联合。

每年四五月，九十月间是牧民们蹙迫的放牧转场季节，分析类型案件的增长特性，边晓斌发现，这两个时期段出现的交通事故尤其多。

“这些转场交通事故，咱们从没去深想过是什么原因引起的。分析会上，边院长一个个案件过堂，分析出其中宽绰案件是由于新源地区牧谈和公路不是分得很明晰，容易酿成东谈主员和牛羊受伤，终点是夜间。”

巴哈尔古丽庭长回忆，其时边院长就说，根据整理出来的案情和数据，尽快给当地政府发一个建议，合理策画牧场、牧谈和公路区域，从根源上减少这类案件的发生。

“不少案情放在目下，咱们夙昔以为是司空见惯的事，案子来了一个个办等于了，没去思考过案件产生的原因。边院长其时的指导，咱们一听就以为很有风趣，嗅觉就应该这样从根源上作念起。”巴哈尔古丽庭长说。

纵横新源牲口转场的专用通谈上，虽然时值白雪纯净的冬季，牛羊和渺无东谈主迹，通盘牧谈和公路昭彰的分野让咱们感受到当年边晓斌副院长，以及死力新疆诞生发展的一代代东谈主们的奋力。

吵了20年

这40亩夏牧场到底归谁

有着哈萨克小姐高鼻深目长相，文雅的古丽孜拉·排祖拉现今是新源法院立案庭副庭长，边晓斌在新源法院期间，她是法院的立案员。这个聪敏勤学的少数民族小姐和庭里的立案员们，常常会向他们眼里这位夷易近人的援疆副院长边晓斌求教问题。

其时困扰新源法院立案庭的一个颠倒问题是法院的案件统帅问题不够准确。

由于当地山路较多，法院干警通常需要骑马办案。（供图：新源法院）

“比如新疆的草地地盘纠纷相比多，草地地盘林地是不动产，适用专属统帅；咱们在立案中也认为，房屋贸易纠纷中的标的物房屋为不动产，是以涉房契约纠纷也适用专属统帅，而况咱们许多法官也都认为适用专属统帅，究竟是若何的，这个立案中的问题何如搞明晰？”古丽孜拉说，其时她就和立案员们一皆涌到边晓斌办公室，想让他给出一个规范谜底。

“边院长并莫得径直回答咱们的疑问，而是拿出民诉法，和咱们一起来查法条。通过法条分析，咱们知晓到一般房屋贸易契约不触及不动产的职权证据、分割，不适用专属统帅，这类案件咱们法院应该通俗受理，而况也弄通了统帅的联系问题。”

古丽孜拉回忆说，离开边院长办公室时，他欢乐地说，小古丽，目前这个常识不就成了你们我方的了吗？背面的法官联席会议但愿立案大厅的小伙伴们都来参加！

看到立案庭的同道们学习关切热潮，边晓斌也会到立案大厅现场处理大众的问题，他终点指出，立、审、执是一体的，在立案时就要意想背面的审判实践能不成顺利进行。

以致无意，边晓斌就在立案大厅径直开展联合职责。

古丽孜拉说到这样一草拟场纠纷。

2017年开春3月份的时候，一位六十多岁的哈萨克族老东谈主，一稔深色呢子大衣，戴着旧毡帽筚路破烂地赶到立案大厅，说邻居占了他家的40亩夏牧场，条件立案。

不知何如，古丽孜拉刚问了两句字据方面的问题，老东谈主的心理就终点激动，在立案大厅叫嚷起来。正在一边解答全球疑问的边晓斌听到动静后，连忙赶来把老东谈主请到联合室，让古丽孜拉负责语言翻译。

听完案情，古丽孜拉的第一反应应该是侵权纠纷，但边晓斌很横蛮，他说这起纠纷如果双方莫得草场使用证就不属于民事纠纷，要由行政部门对草场进行确权，指点古丽孜拉率先要问明晰纠纷双方是否都有草场使用证，明确争议的草场到底是谁家的，然后再判断法律关系。

听到这里，古丽孜拉立即给老东谈主的邻居打电话，邻居在电话里说这块地等于他家的，细问才知谈两家这块地的纠纷也曾持续了二三十年。这时边晓斌又说，先不惊悸下论断，把双方当事东谈主都请到法院里来，稽察一下他们的使用证。

不久双方都带着证件来了，使用证皆全，但其时证上标的两家区域分划只是大致的，只看证很难判断争议的草场到底属于谁。

在场通盘东谈主都一筹莫展。

“边院长想了一会，很快又说，能不成跟当地村委会接洽一下，会不会有其时的知情东谈主。咱们之前立案等于在立案大厅和当事东谈主疏导，从来没想过不错和村委会、州里打交谈。电话好谢却易买通了，村委会恢复说，只可轻便知谈这个山头争议的草场是属于被告的。”

“听到村委会这样恢复，原告老夫坐窝叫嚷起来不给与，说吵了20多年这个问题如故处理不掉，今天在法院一定要处理掉！咱们其时作念了许多职责，他何如也不给与。”古丽孜拉追想其时联合现场的跌荡升沉。

濒临老牧民的狂暴本性，边晓斌一直很耐性，说先让则克台镇村委会进行联合，调不下来他会亲身去，老牧民这才离开。

不到一个星期，边晓斌就带着米尔班·阿克木汉法官去村里现场联合。米尔班法官难忘，其时村委会、（司法局派驻）联合委员会、不休草场资源的政府部门都一起参与联合，村里还喊了当地（则克台镇）意想法院打这类讼事的几十个村民一起来听。

时期太久，联合细节米尔班法官难忘不是很明晰了。他难忘经过这样多部门联合，原告老夫的格调越来越放荡。

边晓斌笑着对老夫说：“阿卡（对哈萨克族大叔的敬称），远亲不如隔邻，您都这样大年龄了，您家都有2000多亩地了，在这40亩地上消耗了20年，虚耗了若干好日子啊，您说值不值得？”

边晓斌叮嘱同业的双语干警一定要把我方的话翻译给老夫听，这位哈萨克族老东谈主听完哈哈笑了。

最终，这起纠纷得以顺利化解。

指导多元解纷

阿西勒村喜迎新变化

了解到在边晓斌指导下，其时新源县则克台镇阿西勒村矛盾纠纷化解职责作念得很长远，咱们决定前去。

天气晴好，公路双方地面冰雪消融，行将层层泛绿。当金色阳光照着则克台镇一排排哨兵样顺利的青皮杨时，同业的新源法院办公室主任王俊杰说：“咱们到了。”

在则克台镇，咱们见到正在这里驻镇联合的新源法院党构成员、审委会委员、立案庭庭长吴冯菊。

2017年在立案庭时，这位干练的锡伯族女庭长和边晓斌颇多杂乱。

其时随着新疆干部“访民情，惠民生，聚民气”行径的开展，吴庭长和庭里法官们常常驻村开展职责。

在则克台镇阿西勒村驻村期间，吴冯菊发现这个哈萨克族、维吾尔族、回族和汉族住户和会村的代牧纠纷、草地纠纷、用地用水、邻里民俗纠纷等多样矛盾绝酌定，她就给边晓斌打电话求教。

“边院长说，你们目前东谈主在村里驻村，原本就有上风，你又是法院的东谈主，齐备不错马上化解这些问题。”吴冯菊回忆说。

从那时启动，驻村法官们带领下，阿西勒当地矛盾纠纷就在村里径直联合掉。阿西勒村是个大村，有着1300户4600多住户，驻村法官们通过网格进行摸排，把问题网罗上来，先在网格里调，调不了就到村里调，村支部布告、第一布告介入调。其后阿西勒村就养成了习惯，一有了纠纷，莫得东谈主拿着诉状到法院，老庶民都径直找到驻村法官，纠纷化解场所也安宁转机到农民夜校、喝茶会，小事不出村，一些矛盾大众你一言我一语间就化解了。

在则克台镇司法所，咱们见到司法所长处阿尔达克。她说她当年到司法所任长处后，发现少数民族最多的阿西勒村矛盾纠纷最少。

“而况，咱们这边村里的干部联合都不太会用法条，只是说‘你不要这样了，你不成那样！’阿西勒的村民们竟然会用法条来温存，这让咱们终点不测和欢悦。”阿尔达克说。

在看到阿西勒村的可喜变化后，边晓斌向驻村法官们指出，要奋力把阿西勒村的联合教育复制到所有则克台镇。而况联合光靠法官驻村不行，要壮大当地联协力量，每个村子要培养专职联合员，要培养三到四名东谈主民联合员（支部布告、村长、治保主任、妇联主席）。这个机制建起来后，驻村法官们顺次到各村手把手教，带动簇新联协力量在职责中学。

吴冯菊谈到，联合往往会遭遇当事东谈主不配合，边院长就跟咱们说，要把村内部年龄大的、退休的东谈主员调度起来！这个东谈主群一般咱们叫四老，老村长、老支部布告、老党员、老村干部，各村还有回族阿訇，这样很快，新源经济重镇则克台镇矛盾纠纷大幅度下滑。

位于则克台镇的“老支书喝茶说事屋”，当地的老党员、老支书参与矛盾纠纷化解。

随着微信在镇村住户中的普及，边晓斌与吴冯菊商量，是不是建个职责群？这样不错提高纠纷化解效率，确保矛盾纠纷不激化。群内部有各村联合员、村委会携带、镇政法委布告、司法所长处……他我方也在群里实时处理问题进行指导。

这样的指导一直延续到边晓斌杀青援疆回到仪征法院。

天山眼下，绿草成荫，牛羊成群。阿西勒村有一个活畜交易市集，是伊犁哈萨克自治州第二大交易市集，东谈主流量很大，周围的乡村都会到这里来进行牛羊马等活畜交易。

“村委会不仅提供了阵势，还要派出村干部督查监管市集，好多年了，市集每年才交给咱们不到6万元承包费，承包市集的东谈主可能能赚好几十万，村干部们都以为不对理，其后双方产生了矛盾纠纷，纠纷还很猛烈。我就跟驻村吴冯菊法官交流这个情况，她也以为收费不对理。”阿西勒村支部布告哈山那力谈到这事。

“到底若干承包费才是合理收费？咱们以前也没遭遇过这类案件，就打电话向远在扬州的边院长求教。”

“电话里，边院长指导咱们说，不错和市集承包方清皎白白算一笔账。先计较摊位的数目，市集调研万般摊位每天大致的交易数额，就能轻便揣摸出市集一年的收入，再按照推算的年收入跟承包商谈。”吴冯菊说，其时正和哈山在马嘶牛哞的交易市集犯着愁，听到万里除外边院长说的计较决策顿时豁然辉煌。

根据计较收尾，承包方2018年将承包费交到8万元。其后交易市集要迁到新阵势，承包方还想和村里连接谈判。

“这时边院长跟咱们说，为了幸免以后的纠纷，你们去稽察下这个承包契约的细节，好好研究一下，望望能不成连接谈，对方合不对适连接租。建议咱们最佳公开招标。”哈山那力说。

2020年，迁到鸿沟大几倍的村里新阵势后，阿西勒村对活畜交易市集实行公开招标，村里第一年就收入承包费80多万，随着市集交易越来越高贵，其后承包费涨到150多万，2024年达到了220万。

2025年2月25日，采访团来到新的活畜交易市集，今日莫得“巴扎”（意为赶集），位于天山眼下的这片市集显得很空旷。

这些都成为村里的收入来源。哈山那力说，刚来阿西勒村时，这个村叫胆小涣散村，因为集资修建水利工程，村里还欠了老庶民几十万的集资债，其时老庶民天天来村委会要钱。活畜交易市集带来的这笔资金也壮大了村里地盘承包、果园经济等集体经济，目前的阿西勒村也曾成为百万村、先进村。

“村里还处理了许多低保户行状，娃娃们读高中、读大学的用度都给补贴，60岁以上的老东谈主村里还给医保补助。”阿西勒村村委会里，哈山那力，这位朴实憨厚的哈萨克族村支书说着这些，满脸都是笑意。

爱在伊犁河谷天山北麓（三）

——追寻天下模范法官，仪征法院原党组副布告、常务副院长边晓斌援疆踪影

吊唁，“第二旧地”这无际的夕阳

歌和马是哈萨克民族的两只翅膀，哈萨克族又称“马背上的民族”。

在伊宁县奥尔曼村，咱们见到驻村第一布告，当年和边晓斌同事的别克艾力院长。

说到边晓斌，别克艾力院长印象最深的一幕是，2016年7月边晓斌刚来新源时，别克艾力院长带着他去看了那拉提的跑马会。

青山如黛，骏马奔腾，草原上的“速率与情势”让边晓斌意气欢喜。“他片刻像小伙子相通为选手们高歌，片刻又为马背上的娃娃们担忧，这样小的孩子又没马鞍子，不会摔下来吗？”

“我马上安危他说，咱们哈萨克族四五岁就启动骑马了！”别克艾力院长回忆说，边晓斌的信得过仁爱良让他一下就可爱上了这个来自江苏的援疆院长。

尊重，体目前对最小细节的呵护。“算作又名江苏同道，到了咱们新疆后，处处学习各民族的民俗习惯和礼节，奶茶何如喝？先给谁喝？吃饭有什么礼节？这些矜恤玉成让他很快赢得了当地全球的尊重。”别克艾力院长说。

快10年夙昔了，新源法院的干警们于今难忘边晓斌善待他东谈主的点滴细节：“就像他的微信名‘彬彬很有礼’，待东谈主老是那么像春天。”

援疆期间，边晓斌（左6）与新源法院干警合影。（供图：新源法院）

同楼层的干警加班，禁止到房间里有灯光，途经的他会探进身子问：“何如皱着眉头，职责还没作念完吗？有什么问题和我也聊聊。”干警秦阳回忆说，那时刚参加职责，濒临蜂涌而来的任务很握狂，这样的致意确实暖心。

新源法院党构成员、副院长邓刚提及：“边院长指导我走了一条合乎我方的路。”当年，勤学的邓刚爱找边晓斌交流法律问题，在边晓斌的饱读动下，2016年邓刚通过了司法老到。在其后个东谈主发展路向遴选上，边晓斌一直饱读动邓刚提高审判能力，沿着作念好法律本务的标的走，邓刚后因审判业求实绩颠倒接续得到组织认同，2021年被任命为新源法院党构成员、副院长。

“他心细如发，老是为别东谈主着想。”2017年8月，时任扬州广陵法院实践局局长的曾光明接任边晓斌来新源援疆，“我睡着他的床，用着他用过的碗，糊口用品他都为我整理得好好的，还给我办好了饭卡，就连寝室、办公室电脑的开秘要码，他都工工致整留住字条放桌上。”曾光明含着泪提及边晓斌，这位援疆路上的前任，他的好年老，好伯仲。

踏上援疆路，一世援疆情。从晴朗的白天到夕阳西沉世界金黄，再到银白的月亮越来越艰深凝重，永夜安宁有劲地推上来，新疆，这片文雅神奇的地盘蓄满了深情，也让重情重义的边晓斌越发证据，这里等于我方的“第二旧地”。

赵杰这帮只身汉们，一到周末就可爱到边晓斌地点的花苑小区蹭饭，大众“撺掇”边晓斌喝内地东谈主不惯喝的马奶子，没意想晓斌院长提起桌上的半桶一饮而尽，还逗大众：“马奶子里再掺点白酒何如样？”欢声笑语中，新源法院这个终点的“马奶子就酒”群由此出生。

巴哈尔古丽庭长回忆起2023年夏，古尔邦节期间在仪征和边晓斌的这次再见：“席间他还用哈语唱了咱们哈萨克族的歌曲《旧地》，‘无际夕阳再次映上我的脸庞，我的心又一次被旧地叫醒’……他的嗓音重大，一下勾起咱们的家乡情，虽然边院长只是唱了几句开头，咱们同业的哈萨克族干警终点不测和惊喜，边院长和咱们相通，记念取咱们的旧地啊！”

新源法院干警们的手机里，还留有边晓斌发的新疆冬日雪景，他在一又友圈里写着：雪是大的，心是热的，一又友是来回的，情感是精良的！感谢新疆的伯仲姐妹们！

采访跋文

他来新源不外一年

2023年12月14日，边晓斌因公铁心确今日，新疆新源法院组织了一场追思会，驰念他生前为这片地盘奉献的一丝一滴。这个有着100多名干警的边关法院用最朴实、最魁岸的庆典记忆他、送别他。

（供图：新源法院）

而他，来新源不外一年。2016年6月到2017年7月，这短短的一年，近十年后，这个法院还有那么多干警深深地记住他，赏玩着他，钦佩着他，无穷地思念着他。

这又是若何的一年？

同期期在新源援疆的边晓斌好友，仪征市商务局局长陶锋说，援疆干部除了要妥当征象互异，在新源这样的多民族地区，还要妥当语言和习俗互异。

最蹙迫的，是要妥当和投降一身，糊口起居许多时候，他们都是一个东谈主。而边晓斌简直莫得对一身的妥当期，他重大的东谈主格魔力就像是光源，蛊卦着这里的东谈主们走向他。

“晓斌真的是，走到那儿那儿亮！来新疆不到一个月他就学会了哈萨克跳舞《黑走马》，像一滴水迅速融入河流，当地干部、全球、牧民很快就接纳了他。”陶锋说，他其时地点的扬州市对口支援新源前列职责组，东谈主东谈主都知谈，扬州地区法院系统新来了一个好干部。

东谈主们记住他，不单是是这样的迅速融入。

将时钟拨回到2016年，那时每个援疆干部的任务清单，许多时候要靠他我方因地制宜，翻新性地去详情、去完成。

这一时期配景下，算作挂职法院的院携带，边晓斌也曾有着这样的标的先觉、自觉，他将援疆的要点由单纯的物资装备救济、基础设施诞生缓缓转向受援法院审判理念更新、司法能力和东谈主才教诲培养。

授东谈主以鱼诚然蹙迫，授东谈主以“渔”则是更蹙迫的造血。

这一年间，他在审判质地不休、实践方式演进、下层矛盾纠纷多元化解等方面针对受援法院本色，次第播下内地法院也曾行之灵验的教育种子。10年来，这些种子推广效率量，顺应着时期的风势在边关法院生根、发芽、着花。

“边院长等江苏扬州法院、湖北红安法院先后六位援疆干部为咱们培养了一批审判中坚力量，边关法院干警的审判能力有了质的提高。”新源法院王春明布告说。

如今在闹热发展的新源法院，这个两度获取天下优秀法院，两度获取天下模范法院的边关下层法院，处处感受到法院援疆干部们的奉献后果和他们审判业务、东谈主才智力援疆的收效。

“把东谈主民法院对口援疆职责放在审判队列发展、审判职责当代化的标的中去科学注目、统筹策画、改进加强，体现了边晓斌等法院携带援疆职责具有的前瞻性、开垦性和大局果断。”江苏高院挂职新疆高院伊犁哈萨克自治州分院的张松波副院长谈到。

在新源县恰普河路，咱们参不雅了扬州地区对口支援新源县前列职责组，看到一幅幅图片纪录着，扬州地区匡助新源建起的幼儿园、小学、中学、病院，匡助新源培养了一批批老诚、技巧主干和医务职责者……

职责组门口的海报上，扬州的瘦西湖与新源的那拉提草原“连成一派”。

天山雪松根连根，扬州新源心连心。新源，这座北版图市，正如一个文雅的缩影，彰显然援藏援疆职责中，天下九行八业的纪律一致、高下联动和久久为功。

“对口援疆中，需要多一些像边晓斌院长这样有大局不雅、政事强、业务精的援疆干部，匡助新疆受援单元打造出我方的东谈主才高地。”扬州对口支援新源县前列职责组组长唐朝文谈到。

离开新源这天，巩乃斯河流域又下起了新雪，雪花米粒样亮晶晶的，娟秀彻亮。辽远的赛里木湖如同被明净的玻璃封住了一般，宁静而豪阔诗情画意。穿越巨谷，果子沟大桥疾驰而过，一幅弘大的水墨画泼洒在目下的纯净雪山之上。

这一派片油腻的墨色等于根连着根的天山雪松啊！濒临大当然的尊严老成，车里的咱们静静地、静静地仰望着。

山川河流，大好意思壮阔。这里，等于无数援疆干部们深深留恋着的第二旧地！

执 笔

朱 旻 江苏高院新闻办公室

采访团成员

朱 旻 夏思纯（江苏高院新闻办公室）

苏 昊（新疆高院法官不休处）

颜婷梦（新疆高院宣布道育处）

李忠正 王 玥（江苏仪征法院）

常阿慧（新疆新源法院）

新媒体裁剪

夏思纯

来源：江苏高院

裁剪：段茜茜