作家91 探花

刘佳，西南民族大学讲师，主要盘问民族合并辅导、想想政事辅导。

开端

《中南民族大学学报（东说念主文社会科学版）》2022年第11期

撮要

铸牢中华英才共同体透露是竣事中华英才伟大修起的题中应有之义，亦然迈向中华英才伟大修起的势必要求。中国特色社会主义轨制与中华英才共同体透露王人是与期间相顺应的科学的、先进的社会透露形态，两者具有内在调和、相反相成、互促共进的内在逻辑研讨。将中国特色社会主义轨制上风滚动为铸牢中华英才共同体的实践效率，既是实践性的战术任务，亦然目标性的发展贪图。在竣事中华英才伟大修起的历史程度中，要相持轨制自信，充分透露中国特色社会主义轨制的开阔上风，凝华起中华儿女合并振作的磅礴力量，为铸牢中华英才共同体透露实践正向赋能。

基金

西南民族大学铸牢中华英才共同体透露盘问中心资助技俩“铸牢中华英才共同体透露的轨制化盘问”（21GTYBC19）；西南民族大学中央高校基本科研业务费专项资金技俩“收罗空间铸牢中华英才共同体透露盘问”（2022SLZ01）。

关节词

铸牢中华英才共同体透露；中国特色社会主义；轨制上风；轨制保险；轨制自信

行为新期间党的民族使命之“纲”，铸牢中华英才共同体透露是促进各民族共同旺盛发展，竣事故国富余调和和中华英才伟大修起的势必要求，亦然交代海外时事幻化、构建东说念主类运说念共同体的应然之举。党的二十大回报重申：“以铸牢中华英才共同体透露为干线，加强和改进党的民族使命。”“善制”方能“善治”，轨制是治国安民的根底，关乎国度、社会和东说念主民的发展。党的十九届四中全会从13个方面系统回首了中国国度轨制显赫上风，其中之一即是“相持各民族一律对等，铸牢中华英才共同体透露，竣事共同合并振作、共同旺盛发展的显赫上风”。这一显赫上风体现了中国特色社会主义轨制在铸牢中华英才共同体透露中的迫切作用，“接收什么样的轨制惩处我国的民族问题，不仅关系到国度的久安长治，更关系到中华英才的出路运说念”。在新的历史条目下，独一不停发展完善各项轨制，相持轨制自信，武艺把轨制上风滚动为国度治理效率，为铸牢中华英才共同体透露实践正向赋能。

一

问题的提议

轨制是指要求成员共同遵照的操作规程或管事准则，轨制设施、影响和形塑东说念主类活动和社会关系，彰显了一个社会政事、经济、文化等方面的体系纪律结构。轨制是治国安民的根底，对推动国度发展和社会卓绝起着至关迫切的作用。国度轨制决定着一个国度的性质和形势，国度轨制的根人道和全局性奠定了国度发展的基础和标的，国度轨制的厚实性和耐久性保证了社会卓绝的设施和平衡。确立和发展中国特色社会主义轨制，是近代以来中国东说念主民在面对争取国度自若、民族落寞这个历史性课题时，作出的深奥探索和正确抉择。中国特色社会主义轨制在中国历史文化泥土中萌芽滋长，在党和东说念主民耐久实践探索中日益完善，在社会卓绝和渐进改进中不停发展，经过70多年的巩固凝练，照旧成为一整套具有强健人命力和显赫优胜性的轨制体系，为竣事国度久安长治、社会和谐厚实、东说念主民幸福安康提供了坚实轨制保险。

党的二十大回报指出91 探花，干预新期间以来，“中国特色社会主义轨制愈加练习愈加定型，国度治理体系和治奢睿商当代化水平彰着提高”。算计一种轨制的优胜性，不仅要在表面层面站得住、立得起，更要在实践中历练和评判它的治理上风和效率。中国特色社会主义轨制是被实践诠释注解了的具有显赫上风的科学轨制体系，是说念路自信、表面自信、轨制自信、文化自信的根底和源泉。轨制为根，治理为干。相持和完善中国特色社会主义轨制，推动国度治奢睿商当代化，是中华英才伟大修起的题中应有之义，为咱们交代海外风险挑战、赢得发展主动提供了有劲保证。

铸牢中华英才共同体透露行为新期间民族使命必须相持的“干线”和“纲”，既是国度调和之基、民族合并之本、精神力量之魂，亦然竣事中华英才伟大修起的根底遵命。比年来，“中华英才共同体”“中华英才共同体透露”渐渐成为学界盘问的热门，尤其是十九大回报提议“铸牢中华英才共同体透露”后，为“中华英才共同体透露”盘问指明了从“耕种”到“铸牢”盘问标的的强化和更动，激励了学界对中华英才共同体透露内涵、价值、铸牢旅途等问题的探讨、交流以及进一步的敷陈和理会，盘问领域不停拓展，盘问后果日益丰硕。

对于“中华英才共同体透露”的既有盘问后果，主要聚焦于以下几个议题：一是从见地史的角度分析“中华英才”“中华英才多元一体”“中华英才共同体”等见地。费孝通先生提议具有里程碑意象的“中华英才多元一体”不雅点，以为“中华英才共同体是一个你中有我，我中有你，而又各具本性的多元调和实体”。李贽和金炳镐以为，“中华英才在社会形态上包含了衍生生养于中华地面上的各式社会形态的民族要素”。朱碧波以为，“中华英才是一个有着共同的历史叙事、集体挂念和渊源研讨的历史运说念共同体”。二是从国度治理视角探讨中华英才共同体透露的实践价值。代洪宝以为，“铸牢中华英才共同体透露是修复中国特色社会主义的内在要求”。商爱玲和朱涛以为，中华英才共同体透露“故意于各民族社会主义伟大功绩的修复者和致力于于中华英才伟大修起的爱国者达成精好意思合并与相助的精致状态”。三是从战术前瞻视角盘问铸牢中华英才共同体透露的阶梯和设施。邓新星以为，“铸造和模铸运说念共同体、政事共同体、利益共同体和文化共同体，是建构中华英才共同体透露认同感的系统策略”。严庆提议，中华英才共同体“既包括见地证据，也包括认同包摄、表面解读与敷陈”。四是对于国度轨制与铸牢中华英才共同体透露轨制关系的盘问。刘宝明提议，要“运用轨制化法治化保险各民族职权”。纳日碧力戈以为，“要以民族区域自治轨制行为铸牢中华英才共同体透露的迫切法制保险”。

现在，学界对“中华英才共同体”“中华英才共同体透露”等论题从政事学、历史学、民族学、心情学等角度开展了长远盘问，展示了多学科、多档次的盘问特色，取得了丰富的盘问后果，为后续盘问提供了有益鉴戒和迫切启迪。详细来看，现存盘问总体上偏重于见地分析与学理探讨，对何如透露中国特色社会主义轨制上风以铸牢中华英才共同体透露的盘问略显薄弱。笔者从国度轨制与铸牢中华英才共同体透露的逻辑关系动手，张开铸牢中华英才共同体透露的轨制盘问，以论证国度轨制与中华英才共同体透露何如相反相成，内在调和于中华英才伟大修起的历史程度中。在社会实践中，通过耐久保持并不停增强中国特色社会主义国度轨制上风，把轨制上风切实滚动为国度治理现实效率，为铸牢中华英才共同体透露提供有劲保险。

二

国度轨制与中华英才共同体透露的逻辑研讨

行为与期间相顺应的科学的、先进的社会透露形态，中国国度轨制与中华英才共同体透露具有内在调和、相反相成、互促共进的内在逻辑研讨。一方面，通过铸牢中华英才共同体透露，不停凝华各族中华儿女共同振作的强鼎力量，心往一处想、劲往一处使，使国度轨制得到有用实施和不停完善，促进中国经济社会赓续快速发展。另一方面，中国特色社会主义国度轨制是行得通、真管用、有用率的，是铸牢中华英才共同体透露的迫切依据。

1.国度轨制与中华英才共同体透露的内在调和性。竣事中华英才伟大修起的中国梦，活泼抒发了每一个中华儿女的共同愿景和理想追求，体现了中国特色社会主义新的期间精神内涵。行为社会透露领域，国度轨制与中华英才共同体透露相反相成，内在调和于迈向第二个百年贪图、走向中华英才伟大修起的历史程度中。中国梦的竣事需要团聚各族儿女辛勤拼搏的聪惠和力量，坚毅不移地沿着中华英才伟大修起的说念路神勇前进。中国特色社会主义国度轨制和中华英才共同体透露把各方面聪惠和力量凝华起来，不停增强中华英才的强健人命力，为竣事中华英才的伟大修起提供强劲能源。轨制自己就凝结着群众的聪惠和力量，体现了各族东说念主民的共同愿望。凝华中国力量、发达中国精神，不仅要不停发展进步物资条目，而况要在轨制层面、精神层面也不停进步各族东说念主民的认同感、自信度。国度认同、轨制自信以中国特色社会主义国度轨制上风行为基础条目和迫切援救。相持和完善中国特色社会主义轨制是民族修起的内容要求，在发展中将轨制上风日益滚动为国度治理效率，从而为国度富强、民族振兴、东说念主民幸福提供毅力轨制保险。

铸牢中华英才共同体透露既是中华英才永续发展的振作贪图，亦然竣事中华英才伟大修起的战术任务和势必要求。每一个公民王人是国度共同体的成员，通过社会单干和相助产生包袱研讨，通过血脉、文化和历史脸色产生脸色依赖。实践诠释注解，激烈的中华英才共同体透露不错激励群众对中华英才悠久历史、光芒成就和壮丽江山的认同，增强对中华英才和民族文化的认同，深化对故国的脸色，彰显公民承担和履行行为集体成员的法定包袱与义务，动员和饱读励各族东说念主民为全面修复社会主义当代化国度而合并振作。

2.国度轨制与中华英才共同体透露的互促共进性。行为社会透露领域的中国特色社会主义的国度轨制与铸牢中华英才共同体透露相反相成、互促共进。从表面逻辑和实践逻辑来看，国度轨制为铸牢中华英才共同体透露各项使命的组织实施、开展落实提供了根底保险，是铸牢中华英才共同体透露的迫切依据。铸牢中华英才共同体透露也为国度轨制有序实施和良性开动提供了精神源泉。

从中国特色社会主义的国度轨制到中华英才共同体透露，有两个逻辑链条。一方面，强健的轨制上风和轨制自信，为坚毅中华英才共同体认同提供了基本依据，最大戒指地为铸牢中华英才共同体透露沿着正确标的发展正向赋能。国度轨制凝结着东说念主民群众的价值追求、实践教养和集体聪惠，充分反应了东说念主民群众对于好意思好生计的意愿，是体现东说念主民利益、珍贵东说念主民职权的迫切保险。永恒相持以东说念主民为主体，以东说念主民的利益为中心，亦然轨制不停改进发展和缓缓完善的内在驱能源。“算计一个社会轨制是否科学、是否先进，主要看是否符合国情、是否有用管用、是否得到东说念主民拥护。中国特色社会主义国度轨制和法律轨制是一套行得通、真管用、有用率的轨制体系。”轨制上风的背后是对中国特色社会主义的轨制自信。轨制自信体现了各族东说念主民对国度轨制体系的认同和拥护，对中华英才共同历史挂念和文化底蕴的认同，对中华英才共同体共同旺盛发展说念路的向往。另一方面，铸牢中华英才共同体透露，不停推动中华英才走向包容性更强、凝华力更大的运说念共同体，亦然不停彰显国度轨制上风，让咱们的轨制愈加练习、愈加定型的经由。习近平总文牍在中央民族使命会议上强调：“铸牢中华英才共同体透露，即是要同样各族东说念主民牢固竖立喜忧与共、荣辱与共、玉石皆碎、运说念与共的共同体理念。”共同体理念，最初是对国度轨制体系的认同，对国度轨制体系所决定的政事共同体的认同。对中国特色社会主义轨制的认同和自信是充分透露国度轨制上风的前提条目，这种自信和认同开端于各族东说念主民对中国特色社会主义说念路的认同，对伟大故国的认同，对中华英才的认同。中华英才共同体透露的增强，让各族东说念主民切实感受到运说念相连、荣辱与共的集体感，为在各族东说念主民中进一步牢固竖立国度透露、公民透露并充分认同国度轨制提供了迫切的感性证据和脸色认同。

三

轨制上风视域下铸牢中华英才共同体透露的旅途

行为一种簇新的轨制形态，中国特色社会主义轨制为竣事中华英才伟大修起提供了强健内生能源和毅力轨制保险。中华英才共同体是基于中华英才多元一身材局之上的共同体，亦然各民族荣辱与共的运说念共同体，体现了各民族共处共生、多元一体的共同性、互嵌性和共素性。铸牢中华英才共同体透露是一个系统工程，而轨制即是把共同体精好意思邻接在通盘的榫卯和链条。轨制是国度治理的最主要方法，轨制的人命力在于实施，轨制上风的透露在于引申。因此，铸牢中华英才共同体透露，必须充分透露国度政事、经济、法律、文化轨制上风，不停强化中国特色社会主义轨制的引申力，切实把中国轨制上风滚动为铸牢中华英才共同体透露实践效率。

1.透露党的带领轨制上风，为铸牢中华英才共同体透露提供毅力政事基础。党的带领是中国特色社会主义轨制的最大上风，是国度治理的关节和根底。习近平总文牍在中央民族使命会议上指出：“加强和完善党的全面带领，是作念好新期间党的民族使命的根底政事保证。”纵不雅百年党史，中国共产党永恒立志于中华英才伟大修起的千秋大业，高度爱重民族问题、民族使命。在中华东说念主民共和国成立后不久，毛泽东就指出：“国度的调和、东说念主民的合并，国内各民族的合并，这是咱们的功绩必定要班师的基本保证。”从1931年《中华苏维埃共和国宪法大纲》中强调各民族对等伙同、共同抗日，到1936年在陕北豫旺县建立具有民族区域自治性质的回民自治政府；从1947成立第一个省级民族区域自治机构，到1949年把民族区域自治行为政事轨制载入国度提要文献中；从20世纪90年代实施西部大勾引战术，加速少数民族地区跨越式发展，到不停加大区分化的民族地区精确扶贫政策援救力度，让各族东说念主民分享社会发展后果，中国共产党不停发展完善民族政策，以党中央集中调和带领、在野为民等一系列轨制上风，首创和引颈了民族合并卓绝功绩取得了新的历史性成就，为铸牢中华英才共同体透露提供了毅力的政事保证。

历史和实践王人诠释注解了，党的带领是中国特色社会主义轨制的最大上风，是竣事民族对等、促进民族合并的根底保险，决定着铸牢中华英才共同体透露的发展标的和实践进路。在新的历史条目下，铸牢中华英才共同体透露面对的新问题、新挑战纵横交错，必须要坚忍不拔地相持党的全面带领，透露“党带领一切”这一轨制上风，把党的带领使命贯彻落实到铸牢中华英才共同体透露的各个方面。不停强化各级党委和政府的使命包袱，加强民族地区下层党组织和民族使命机构的修复，赓续进步民族地区党员干部工作创业的智商，整合和调遣一切积极因素，推动民族地区经济社会全面发展，把党的带领轨制伟力滚动为铸牢中华英才共同体透露的强劲动能，让各民族东说念主民领有更多的取得感、幸福感、安全感。

2.透露社会主义文化修复轨制上风，为铸牢中华英才共同体透露凝华共有价值信念。行为中国特色社会主义轨制的迫切内容与有机构成部分，中国特色社会主义文化轨制是社会形态在文化不雅念上的谈话抒发，亦然文化旺盛发展的推能源。“中华英才修起既需要强健的硬实力，也需要强健的软实力，莫得中汉文化旺盛兴盛，就莫得中华英才伟大修起。”中国特色社会主义文化发祥于博大高深的中华优秀传统文化，熔真金不怕火了昂然进取的创新文化，蕴含着盼愿盎然的社会主义先进文化，为竣事中华英才伟大修起凝华起合并振作的强健精神力量。中国特色社会主义文化轨制体系内涵丰富，围绕修复具有强健凝华力的社会主义透露形态这一主题，造成了包括文化修复轨制、文化照看体制、文化创作分娩轨制、公论同样照看体制、东说念主民文化职权保险轨制、文化产业与产权轨制等根底轨制、基本轨制和迫切轨制。“铸牢中华英才共同体透露是具有现实指向性的自愿文化构建活动，而行为自愿的个体实践就需要价值引颈与精神援救。”中国各民族共同创造的中国特色社会主义文化，承续着中华英才显赫的好意思丽本性，蕴含着中华英才共有文化的深厚底蕴，以凝华东说念主心、引颈价值的持久力量，激励了各民族运说念与共透露、血脉重迭透露、喜忧与共透露，不停强化各族东说念主民对集体挂念和共有家园的认同，为中华英才共同体成员提供活动设施和活动导向。

习近平总文牍强调：“莫得高度的文化自信，就莫得中华英才伟大修起。”文化自信，是民族凝华力和自重感的迫切源泉。充分透露中国特色社会主义文化轨制上风，不停增多各族东说念主民对中汉文化的认同和自信，普通凝华东说念主民精神力量，巩固合并振作的想想基础，为共同修复伟大故国，共同创造好意思好生计提供强健持久的精神内驱力。第一，积极耕种社会主义中枢价值不雅，发达伟大的中华英才精神，耕种各族儿女共同的理想精神，激励中华英才共同体上前发展；第二，传承和发展中华英才优秀传统文化，叫醒各族东说念主民共同的集体挂念，强化共同体透露的构建；第三，旺盛发展少数民族文化功绩，推动少数民族文化创新，促进少数民族文化产业发展，不停推动中华英才共有精神家园修复，造成东说念主心凝华、精神相依的精神纽带。在实践中，相持和完善中国特色社会主义先进文化的轨制，充分透露轨制上风，积极耕种社会主义中枢价值不雅，激励全民族文化创造活力，讲好铸牢中华英才共同体透露的中国故事，唱响铸牢中华英才共同体透露的中国声息，传播铸牢中华英才共同体透露的中国正能量。

3.透露中国特色社会主义法治体系轨制上风，为铸牢中华英才共同体透露提供有劲法制保险。“法律是治国之重器，法治是国度治理体系和治奢睿商的迫切依托。”中国特色社会主义法治体系为铸牢中华英才共同体透露提供了法律依据和遵命，有劲地保险了民族对等、民族合并和各民族共同旺盛。新中国成立70多年来，围绕民族使命和民族问题，中国特色民族法律律例体系日臻练习，初步造成了以宪法为中枢、以民族区域自治法为主干的中国民族法律律例有机举座。从全面贯彻落实民族区域自治法，到“中华英才”写入宪法，中国特色民族使命法律律例体系为保持政事厚实、促进民族合并，保险少数民族的正当职权，援救民族地区各项功绩加速发展，巩固“中华英才一家亲、齐心共筑中国梦”的精致场所透露了迫切作用。

从国度视角启航，中华英才行为由56个民族共同构成的民族复合体，不仅是领有共同的历史、文化等内涵的文化共同体，更是有着“共同的宪法价值、法律价值、政事价值以及法治贪图的政事共同体和法律共同体”。因此，铸牢中华英才共同体透露的各项使命必须要在法治轨说念上开动，强化法治想维、运用法治方法，照章保险铸牢中华英才共同体透露的各项使命有序进行。一是照章治理民族事务，不停进步民族事务治理法治化水平。利用法治想维分析涉民族因素矛盾，运用法治技巧惩处现实问题，照章保险各民族正当职权。赓续开展法制宣传辅导，讲清法律底线，确保中华英才共同体透露的各项使命在法律范围内开展、在法治轨说念上开动。二是用法律来保险民族合并卓绝使命，牢固竖立法律泰斗、法治信仰。相持法律眼前东说念主东说念主对等，不停增强各族群众的法律透露和法治不雅念，让法律成为各族群众共同的活动底线。在铸牢中华英才共同体透露的各项使命中，要主动顺应期间发展的需要，用法治想维布局谋篇，以法治方法落实推动，推动新期间民族使命高质地发展。三是相持和完善民族区域自治轨制，让各族群众分享改进发展后果。在国度调和带领下，保证民族自治方位照章垄断自治权，照章把民族区域自治轨制的显赫上风滚动为铸牢中华英才共同体透露、共建各民族共有精神家园的强健效率。四是相持照章打击“三股势力”，相持运用法律火器，严厉打击暴力恐怖和宗教顶点犯法，严厉打击大概民族合并和制造民族分裂的犯法犯法活动，用法律珍贵各族群众的根底利益，为珍贵各民族大合并提供长久保险。

4.透露社会主义基本经济轨制上风，为铸牢中华英才共同体透露夯实坚什物资基础。习近平总文牍强调：“中华英才是一个众人庭，一家东说念主王人要过上好日子。”共同敷裕是社会主义基本经济轨制的内容要求，充分彰显了中国特色社会主义经济轨制的显赫上风，也为民族地区经济社会的平衡发展提供了轨制保险。经济基础决定表层建筑，经济发展是惩处民族问题的基础和关节。民族地区经济发展的现象，顺利关系到整个国民经济的高质地发展、民族合并和国度厚实旺盛。社会主义基本经济轨制的制定和实施，是从中华英才举座性视线启航，确保全面小康路上一个民族王人不掉队，确保寰宇东说念主民一说念分享发展后果。在竣事中华英才伟大修起的历史程度中，赓续推动少数民族和民族地区经济发展，不停改善各族东说念主民的生计条目，巩固民族合并卓绝的物资基础，是竣事铸牢中华英才共同体透露的根底保险。

改进洞开以来，中国经济社会竣事跨越式发展，各族东说念主民生计显赫改善，基本众人服务水巩固步进步，社会主义基本经济轨制的显赫上风和举座效率得以充分彰显。由于民族地区发展源流低、发展资金不及、产业效益相对低下，经济发展落伍或相对薄弱，分娩总值不高，东说念主均收入差距较大，这些问题在一定程度上影响了铸牢中华英才共同体透露的效果。加速中国式当代化的修复程度，推动民族地区社会经济高质地发展，是积极推动各民族共同敷裕，铸牢中华英才共同体透露的“总钥匙”。历史和现实王人标明了，铸牢中华英才共同体透露，必须在社会分娩力不停发展的基础上，在不停愉快各族东说念主民对好意思好生计向往的经由中方能更好地竣事。

新中国成立以来，沿着符合国情、深得民气的中国特色惩处民族问题的正确说念路，先后实施一系列发展赈济和赞成政策措施，制定专项发展规画，实施西部大勾引、金融优惠、税收优惠等政策，开展对口支援和经济手艺相助，不停透露社会主义基本经济轨制上风，有用推动民族地区经济发展，提高少数民族经济生流水平。中央财政以民族地区更动支付为迫切持手，不停加大中央财政投资力度，推动政策、资金、技俩向民族地区歪斜，不停增强民族地区基本众人服务保险智商，缓缓减弱城乡、地区贫富差距，援救民族地区加速发展，塌实推动各民族共同敷裕。民族地区竣事了经济社会跨越式发展和脱贫奔小康，经济赓续巩固快速增长，城乡住户生流水平显赫提高，极大提振各族群众的发展信心，激励其不停上前的内生能源，为巩固民族大合并、铸牢中华英才共同体透露夯实了坚实的物资基础。

裁剪诠释：原文和图片版权归作家和原单元总共。篇幅戒指，注释从略。

审核：李世业

责编：李莉

裁剪：金玉珍

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